外交官黒田康作
[第8話]
黒田（織田裕二）は霜村（香川照之）を追い詰めるものの、霜村の娘・瑠衣（夏帆）の妨害に遭い逃げられてしまう。03/03放送
外務大臣に呼び出された黒田は、霜村の関係する事件から手を引くように命じられた。
そんな黒田に新居田管理官（田中哲司）が接触してくる。公安当局に霜村が関わる事件についての指揮権を奪われた新居田は、黒田に秘密裏に合同捜査を行おうと話を持ちかけて来たのだった。
新居田は逮捕された山路の自白から、次の霜村の狙いはブライトン・ジャパン新経営陣発表の時だと情報を流す。
逃走した瑠衣（夏帆）と君島（西島隆弘）を利香子（柴咲コウ）が追っていた。ようやく２人の居場所が判明した頃、霜村がアトロン問題について前総理に問いただすために外務相会議に乗り込んでいた。会場を占拠した霜村は、前総理や観上祥子外務副大臣（草刈民代）を人質にたてこもる。
瑠衣と君島を発見し追跡する利香子。あわや逃げられそうになったとき黒田がやってきて、２人を確保する。その直後、君島の容態が悪化し、救急車で搬送された。
搬送される救急車のなかで、君島は、霜村に関わる事件のなかで大学教授を誤って死亡させてしまい、それを柏田に見られて脅迫されていたことを告白する…。
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外交官。邦人テロ対策室所属。
一等書記官など仮の姿で各国の領事館を渡り歩く。
卓越した判断能力・行動力の持ち主だが、事なかれ主義を常とする役人たちに対して
実際的・かつ万全な体勢を望む言動を取るため、どの国の領事館でも煙たがられる。
佃警察署・刑事課所属の刑事。
子供の頃から地図を見るのが好きだったこともあり、趣味は銭湯を経営する両親と全国の湯めぐりをすること。
自分に自信がなくドジで少し変り種の刑事。
「地図力博士」と呼ばれるほど作る捜査地図は精密だが、半人前でなかなか捜査に参加させてもらえない。
一連の事件の発端となる殺人事件が佃署所轄内で起きたことから、黒田を手伝うことになる。
高校生。霜村毅と倫世の娘。必要以上に他人に心を開かない。
十一年前のメキシコで起きた事件に巻き込まれた母親の死後、
外務省を辞してＮＰＯ団体「ボーダレス・エイド」を立ち上げた父親と二人で暮らしている。
しかし仕事にばかり打ち込む父とはここ数年、親子らしい会話もない。
外務省職員。中南米局中米カリブ課・メキシコ室に所属しておりスペイン語が流暢。
入省して間もないが優秀なため大きな仕事をよく任される。
事なかれ主義の官僚たちの姿を見て、黒田と接する中でいつしか「官僚の在り方」や「国益の定義」に疑問を持つようになる。
黒田の旧友。サンフランシスコで再会する。
様々な情報を持っている謎の男で、黒田の重要な情報源。
NＰO団体『ボーダレス・エイド』主宰者。かつて黒田と共にメキシコで勤務していた元外交官。
メキシコでも精力的に活動していたが、自国民の診療しかできない外交官であることをカセと感じ始め勤務後に外務省を辞した。
現在はNPO団体と共に、世界各地の紛争地帯で医療行為を行っている。
活動の一環でサンフランシスコを訪れ、黒田と再会する。
妻を亡くしているため、家族は日本で暮らす娘の瑠衣一人。
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